（兩會(huì)新華全媒頭條）奏響“四個(gè)全面”的時(shí)代強(qiáng)音
——習(xí)近平總書(shū)記同出席全國(guó)兩會(huì)人大代表、政協(xié)委員共商國(guó)是紀(jì)實(shí)
新華網(wǎng)北京3月14日電（記者張宿堂、秦杰、霍小光、李斌）這是關(guān)系國(guó)家未來(lái)的戰(zhàn)略布局。
在春天的盛會(huì)上，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨——“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局凝聚起億萬(wàn)中國(guó)人民的共識(shí)，奏響了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)勁旋律。
全國(guó)兩會(huì)期間，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平分別參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海、江西、廣西、吉林、解放軍代表團(tuán)審議，看望出席全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議的政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論，同人大代表、政協(xié)委員共商國(guó)是，發(fā)出了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的動(dòng)員令。
共同的目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)，承載著第一個(gè)百年夢(mèng)想，指向民族復(fù)興的廣闊未來(lái)
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。
此刻，距離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)僅有不到6年時(shí)間，然而全國(guó)還有7000多萬(wàn)貧困人口。
小康路上，他們前進(jìn)的腳步直接決定著13億人作為一個(gè)整體能否如期到達(dá)勝利的彼岸。
“絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)，要讓13億中國(guó)人民共享全面小康的成果。”這是習(xí)近平總書(shū)記代表中國(guó)共產(chǎn)黨人作出的鄭重承諾，亦如他上任伊始的莊嚴(yán)宣示：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。
“我正在集中思考‘十三五’規(guī)劃。從時(shí)間上說(shuō)，‘十三五’規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)全面小康的規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的規(guī)劃。”
“總的來(lái)講，我對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)充滿信心。同時(shí)，也非常重視在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。其中一項(xiàng)就是扶貧。”
“到2020年宣布全面建成小康之日，希望廣大貧困地區(qū)的群眾同樣喜笑顏開(kāi)。”
懷著念茲在茲的深深牽掛，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次深入一個(gè)個(gè)老少邊窮地區(qū)，一村村、一戶戶噓寒問(wèn)暖，把黨中央的關(guān)懷送到鄉(xiāng)親的心田。他多次提出，立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，一定想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，他在參加代表團(tuán)審議時(shí)，問(wèn)得最多、聽(tīng)得最細(xì)、講得最透的就是扶貧攻堅(jiān)問(wèn)題。
8日上午，人民大會(huì)堂廣西廳，在參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平同代表們算起脫貧細(xì)賬、商議扶貧大計(jì)。
當(dāng)了解到自治區(qū)去年貧困人口減少100萬(wàn)，總書(shū)記問(wèn)：“現(xiàn)在還有多少？”“還有500萬(wàn)。”自治區(qū)主席陳武回答。習(xí)近平說(shuō)，到2020年，那就是每年要脫貧100萬(wàn)人口。“對(duì)，這是我們的重大責(zé)任，一定全力以赴。”陳武說(shuō)。
來(lái)自廣西財(cái)政廳的黃偉京代表發(fā)言時(shí)提到兩組數(shù)據(jù)：廣西人均財(cái)力4749元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的65．6％，在民族地區(qū)排倒數(shù)第一；人均一般公共預(yù)算支出5967元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的67．7％，在民族地區(qū)仍然排倒數(shù)第一。
“這個(gè)格局很長(zhǎng)時(shí)間都是這樣嗎？”總書(shū)記問(wèn)。
“對(duì)，是多方面的原因，長(zhǎng)時(shí)間積累下來(lái)的。”黃偉京答。
“現(xiàn)在中央轉(zhuǎn)移支付占你們財(cái)政支出的比重是多少？”習(xí)近平繼續(xù)問(wèn)。
“60％。沒(méi)有中央支持，廣西人民過(guò)不上幸福生活。”
“我提3點(diǎn)建議，一是增加對(duì)老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模；二是建議從均衡性轉(zhuǎn)移支付制度的設(shè)計(jì)上保證對(duì)老少邊窮地區(qū)補(bǔ)助額的增長(zhǎng)；三是對(duì)老少邊窮地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的分配實(shí)行差別化待遇。”黃偉京接著說(shuō)。
審議中，對(duì)代表們提出的意見(jiàn)和建議，總書(shū)記仔細(xì)記錄，有的當(dāng)即指示在場(chǎng)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志專(zhuān)題研究。
6日上午，在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)拿出百歲老紅軍王承登寫(xiě)給他的一封信。老人家在信中希望國(guó)家加大對(duì)贛南茶油等扶貧產(chǎn)業(yè)的支持。總書(shū)記對(duì)在場(chǎng)的部委負(fù)責(zé)同志說(shuō)，這個(gè)可以去做些調(diào)研。
遠(yuǎn)在千里之外的王承登通過(guò)新聞媒體得知此情此景，十分激動(dòng)：“總書(shū)記說(shuō)會(huì)派人來(lái)調(diào)研，幫助我們發(fā)展贛南茶油產(chǎn)業(yè)，這真是太好了。鄉(xiāng)親們有望脫貧致富了。”
習(xí)近平同代表們坦誠(chéng)相見(jiàn)，代表們也向總書(shū)記道實(shí)情、建真言、獻(xiàn)良策。
“希望國(guó)家繼續(xù)實(shí)施差別化區(qū)域政策，加大扶持力度，防止在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下出現(xiàn)馬太效應(yīng)，也就是強(qiáng)的更強(qiáng)，弱的越弱。”
“建議研究更加科學(xué)合理的區(qū)域化的全面小康標(biāo)準(zhǔn)，防止各地片面追求增長(zhǎng)速度，拼資源、拼消耗，犧牲環(huán)境、犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)。”……
全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，在總書(shū)記同代表們的交流碰撞中變得具體實(shí)在，讓人信心倍增。
一個(gè)個(gè)會(huì)場(chǎng)，一次次審議，習(xí)近平就扶貧攻堅(jiān)多次發(fā)表講話，從不同角度深入分析闡述，為下一步工作指明了方向。
——堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，不能“手榴彈炸跳蚤”。有些地方拿著國(guó)家大筆扶貧資金，在貧困縣修建“長(zhǎng)安街”，到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋起“天安門(mén)”，美其名曰“新農(nóng)村建設(shè)”。其實(shí)，這是政績(jī)觀出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差，亟待整改。
——中央會(huì)繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度，用于扶貧、老區(qū)建設(shè)、邊境地區(qū)建設(shè)、民族地區(qū)建設(shè)的資金會(huì)更多，所占比重會(huì)擴(kuò)大。
——扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。對(duì)殘疾人等特殊群體要采取特殊幫扶政策。
——穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性是做好民生工作的方法論。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，不能虎頭蛇尾、半途而廢。要一諾千金，說(shuō)到做到。
——少搞一些“盆景”，多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事。貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立下軍令狀，好干部要到扶貧攻堅(jiān)一線經(jīng)受磨練。
——立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，讓老區(qū)人民同全國(guó)人民共享全面建成小康社會(huì)成果。
一枝一葉總關(guān)情。
來(lái)自廣西百色市田陽(yáng)縣新立村的羅朝陽(yáng)代表，回憶了2010年習(xí)近平到村里考察的情景，向總書(shū)記介紹了這些年村子發(fā)生的巨大變化。
習(xí)近平深情地說(shuō)，請(qǐng)你向鄉(xiāng)親們轉(zhuǎn)達(dá)我的誠(chéng)摯問(wèn)候，希望下一個(gè)5年，你們村和整個(gè)百色地區(qū)能夠同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面小康。
