【數說經濟】努力為中低收入群體增收減負

　　當前，教育、醫療、養老等支出對不少家庭而言仍是沉重的負擔，加大生育養育保障力度、提高部分學生資助補助標準、提高醫療養老保障能力等措施，不僅有助于減輕居民當期支出壓力，更通過穩定預期增強了消費信心。

　　4月1日起，福建省將上調最低工資標準。調整后的月最低工資標準分別為2265元、2195元、2045元、1895元，平均值為2100元，各檔平均值年均增幅4.03%；非全日制用工小時最低工資標準分別為23.5元、23元、21.5元、20元，各檔平均值年均增幅4.1%。今年以來，新疆、四川、重慶、貴州、山西、廣東等多個省份均已上調最低工資標準。

　　從中央到地方，更大力度增進民生福祉的鮮明信號接連釋放。計劃報告提出，適當加快提高最低工資標準，2025年原則上所有省份都要調整。財政部表示，今年中央財政將安排就業補助資金667.4億元，支持各地落實就業創業扶持政策，促進充分就業，提高就業質量。根據今年《政府工作報告》的部署，今年我國將提高城鄉居民基礎養老金、適當提高退休職工養老金水平，超過3億人受益；城鄉居民醫保人均財政補助標準將提高30元，達到每人每年700元。

　　抓改革、促發展，最終目的都是讓人民群眾過上美好幸福的生活，享有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。黨的十八大以來，黨中央始終堅持以人民為中心的發展思想，通過完善就業優先政策、健全社會保障體系、深化戶籍制度改革等一系列政策舉措，持續縮小收入差距、提升民生保障水平。目前，我國已擁有4億多人的中等收入群體，硬幣的另一面是中低收入群體規模依然巨大，他們的收入水平和生活質量直接關系高質量發展的成色與后勁。面向未來，進一步強化宏觀政策民生導向，推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生，既是實現共同富裕的必然要求，也是擴大國內需求、暢通經濟循環的關鍵支撐。

　　消費是收入的函數，增加居民收入是提振消費的根本。中央經濟工作會議和《政府工作報告》都把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為今年重點任務之首。中辦、國辦近日印發的《提振消費專項行動方案》將“城鄉居民增收促進行動”放在首位，部署促進工資性收入合理增長、拓寬財產性收入渠道、多措并舉促進農民增收、扎實解決拖欠賬款問題等多項工作。增加城鄉居民收入，要把提高中低收入群體消費能力作為重點。研究顯示，中低收入群體邊際消費傾向較高，其收入增長對擴大內需的拉動作用更為顯著。這是因為，中低收入群體仍存在不少剛性需求有待滿足，相較于高收入群體，他們通常會將新增收入的較大比例用于消費。

　　提高中低收入群體的消費能力，需要做好增收減負“加減法”。一方面，通過穩就業、提技能、拓渠道，夯實收入增長的基礎。比如《提振消費專項行動方案》提出的實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃；健全最低工資標準調整機制，科學合理提高最低工資標準；多措并舉穩住股市，進一步豐富適合個人投資者投資的債券相關產品品種。另一方面，進一步健全社會保障體系，是減輕負擔、穩定預期的關鍵。當前，教育、醫療、養老等支出對不少家庭而言仍是沉重的負擔，加大生育養育保障力度、提高部分學生資助補助標準、提高醫療養老保障能力等措施，不僅有助于減輕居民當期支出壓力，更通過穩定預期增強了消費信心。

　　從長遠來看，增收減負需與深化改革緊密結合。例如，提高居民收入在國民收入分配中的比重，完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，完善稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節機制；允許農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用，有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，健全土地增值收益分配機制；等等。落實好黨的二十屆三中全會部署的這些改革舉措，有助于從源頭提升居民消費能力，促進形成經濟發展和民生改善的良性循環。 （作者：熊麗 來源：經濟日報）