◎記者 李雁爭
蛇年開春,“拼經濟”號角嘹亮,經濟大省勇挑大梁,在優化營商環境、建設現代化產業體系方面加快政策部署落地。
西南財經大學經濟學院教授、政治經濟學研究所所長吳垠表示,經濟大省體量大,體量越是大,增長越是艱難。每1個百分點增速帶來的增量,相當于10年前的約2.1個百分點。經濟大省敢于“挑大梁”,在于有支柱產業“壓艙石”,更有未來增長底氣。
推動營商環境建設再上新臺階
民營經濟是助推高質量發展的堅實基礎,是經濟增長“生力軍”。最近,2024年經濟總量突破14萬億元的中國經濟第一大省廣東宣布成立民營經濟發展局,備受關注。
2月5日,廣東省發展改革委主任艾學峰在2025年廣東省高質量發展大會新聞發布會上表示,將加強與廣大企業常態化溝通交流,及時解決企業發展中的難題,正式成立的民營經濟發展局將積極支持包括民營企業在內的廣大企業在廣東發展。
一直以來,廣東民營經濟發展活躍。據廣東省市場監管局統計,截至2024年12月底,廣東登記在冊的經營主體突破1900萬戶,數量穩居全國第一。
其他經濟大省也不斷優化營商環境,為民營企業發展提振信心。
近日,福建省委網信辦會同省發展改革委、省公安廳深入開展優化營商網絡環境專項行動。專項行動圍繞企業關注的重點難點和群眾反映強烈的網絡亂象,聚焦涉企侵權、虛假信息、網絡暴力等15類突出問題,開展重點整治。
上海2月5日發布《上海市聚焦提升企業感受 持續打造國際一流營商環境行動方案》,即上海優化營商環境8.0行動方案,推出五方面58條經營主體可感可及的務實舉措,推動營商環境建設再上新臺階。
上海市發展和改革委員會副主任陳彥峰表示,要花更大的力氣去優化政務環境、市場環境、監管環境、創新環境等。今年的行動方案對規范牟利性職業舉報、營造清朗的輿論環境、嚴格規范涉企案件檢查、提升產業營商環境都作出了明確規定。
加快部署建設現代化產業體系
經濟大省通常也是制造強省。最近,多個經濟大省加快部署建設現代化產業體系,為經濟增長注入新動能。
近日發布的《廣東省建設現代化產業體系2025年行動計劃》提出,著力實施八大行動、26項工作舉措,進一步匯聚全省上下的力量推進現代化產業體系建設。
浙江提出,要完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,加快建設創新浙江、因地制宜發展新質生產力,著力構建浙江特色現代化產業體系。
安徽提出,要推動高效能產業創新,扎實推進新興產業集群發展工程、未來產業培育壯大工程,加快傳統產業改造升級,著力構建體現安徽特色的現代化產業體系。要培育高質量經營主體,強化企業科技創新主體地位,實施制造業優質企業成長計劃,加強大中小企業融通發展。
吳垠表示,現代化產業體系是實現高質量發展的重要載體,加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系,是當前之需,也是長遠之計,直接關系經濟平穩運行以及產業國際競爭力。經濟大省“挑大梁”應堅持系統觀念,既要在短板領域加快突破,也要在優勢領域做大做強。
經濟大省有望呈現更好發展態勢
上海證券報記者了解到,當前,有關方面正在研究相關政策,更好支持經濟大省發揮“挑大梁”作用。
中央財辦有關負責人近日表示,初步考慮,在要素保障上,可在土地、能源、環境、數據等要素配置方面加大支持,對用地、用能、用海等指標給予傾斜,國家重大項目實施指標單列。在改革開放上,可支持經濟大省積極探索開展首創性、集成式改革,賦予更多先行先試權;支持經濟大省推出一批引領性開放舉措,加快制度型開放步伐,支持對外開放平臺建設。在科技創新上,可在經濟大省優先布局國家戰略科技力量和重大科學裝置,推動科技創新和產業創新深度融合,加快培育發展新質生產力。
國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群表示,經濟大省通常在工業化、城鎮化和市場化等方面推進較快,這些特質使其能夠吸引和孵化大量優質企業在本省聚集、成長。當經濟增長承壓時,這些優質企業往往具備更強的抗壓能力,從而推動經濟大省呈現更好的經濟發展態勢。
張立群表示,在經濟大省“挑大梁”的同時,更多省份也需要繼續發力:一方面,各省份應進一步擴大總需求,為企業創造更好的發展空間,這是2025年推動經濟增長的關鍵;另一方面,各省份應向經濟大省學習,在市場環境和軟硬件設施建設等方面不斷發力。