浙江民營經濟顯韌性增活力

　　民營經濟是浙江經濟最大的特色，民營企業是浙江的金名片，是推動浙江經濟持續增長、優化經濟結構、提升產業競爭力的重要力量。

　　作為民營經濟發展的頂梁柱，浙江正配套出臺穩經濟一攬子增量政策措施，立足實體經濟根基，做大做強先進制造業，鼓勵民營企業冒尖創新，用優質服務為企業排憂解難，以“穩”“進”“立”為全國大局多作貢獻。

　　近日，第七屆世界浙商大會在杭州開幕。此次大會招引重點項目共計224個，項目總投資額達3857億元，創下歷屆世界浙商大會最高紀錄。世界浙商大會的最新成果，展現了浙江民營經濟的強大韌性、蓬勃活力和獨特魅力。

　　不久前，全國工商聯發布“中國民營企業500強”等一系列榜單，浙江民營企業上榜數量均排名首位，拿下5個全國第一，首次實現“大滿貫”。數據顯示，2023年，民營經濟為浙江省貢獻了60%以上的生產總值、70%以上的稅收、80%以上的外貿出口、90%以上的經營主體。作為民營經濟發展的頂梁柱，浙江正配套出臺穩經濟一攬子增量政策措施，立足實體經濟根基，做大做強先進制造業，鼓勵民營企業冒尖創新，用優質服務為企業排憂解難，以“穩”“進”“立”為全國大局多作貢獻。

　　聚焦科技創新

　　浙江提出實現中國式現代化省域先行，堅定將創新進行到底，大力發展新質生產力，依靠創新攻堅克難、披荊斬棘，奮力打開高質量發展新天地。

　　在浙江，民營企業是科技創新的主體。位于浙江嵊州經濟開發區的浙江蔚星空間科技有限公司，自主研制的國內首顆商業紅外氣象衛星——“星環號·南信大星”，不久前在中國酒泉衛星發射中心成功發射升空，順利進入預定軌道。

　　從研發立項到發射成功將近400天，蔚星科技研發工程師車治川和團隊共同對這顆衛星進行了3000多項大大小小的測試試驗，平均每天就要進行7個試驗。“一半驚喜一半壓力，首發星的成功發射只是邁出了公司紅外衛星星座從落實部署到應用探索的第一步。”車治川表示，他們的目標是星辰大海，未來還要發射更多衛星。

　　敢于深入科技創新“無人區”，從源頭上直面前沿挑戰，是民營企業下好科技創新先手棋的題中之義。

　　專家表示，浙江要實現從經濟大省向經濟強省的跨越，最根本的途徑就是抓住科技創新機遇、再造新優勢，實現從效率型經濟向創新型經濟的轉型。

　　浙江省科技廳相關負責人表示，打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的路徑，浙江將圍繞“315”科技創新體系和“415X”先進制造業集群實施一批重大科技項目，并加強產業鏈上下游企業、高校院所、金融機構協同攻關，打造“產學研貫通、上下游一體”的科創全鏈條。

　　位于杭州余杭區中泰街道的浙江優基爾新型材料科技有限公司，主要生產植物纖維編織地毯。此前，其產品原材料大多是傳統劍麻纖維，雖環保耐用卻容易吸水，企業發展一度受阻。

　　有了產學研支撐，事情迎來轉機。優基爾總經理吳靜介紹，公司委托之江實驗室利用智能計算改良劍麻纖維，使其具備疏水性、抗污性，有效擴大了市場份額。

　　著眼于提升民營企業創新能力，浙江迭代建設科技企業孵化資源數字地圖，推動規上企業和龍頭企業成為高新技術企業，同時推動創新能力突出的高新技術企業、專精特新“小巨人”企業成為鏈主企業和產業鏈關鍵節點控制企業。

　　浙江省工商聯數據顯示，浙江共有2125家企業進入上規模民企行列，數量居全國第一位，它們是“中國民營企業500強”的重要來源，在驅動浙江經濟前行中發揮著中流砥柱的作用。

　　優化營商環境

　　一流的營商環境，是民營經濟高質量發展的重要保障。浙江深入開展政務服務增值化改革，及時回應涉企訴求，幫助企業紓困解難，讓民營企業放開手腳搞經營、心無旁騖謀發展。

　　日前，位于嘉興南湖區的衛星化學股份有限公司施工現場，機器轟鳴、人聲鼎沸，年產9萬噸丙烯酸及10萬噸精丙烯酸技改項目正式開工。

　　衛星化學股份有限公司相關負責人表示，該項目的順利進行，離不開南湖區政府和企業綜合服務中心的大力支持。服務專員為公司提供了全方位幫助，取得合并土地證5天就順利開工，刷新了企業項目開工建設的最快速度紀錄。

　　今年9月，嘉興南湖高新區企業綜合服務中心在南湖海創園正式揭牌，這是嘉興市首個園區企業綜合服務中心。企業綜合服務中心設置5個服務板塊，覆蓋人才、政策、項目、產業、科創金融多個領域，通過“一個口子”受理、流轉、督辦、反饋企業需求，企業辦事只需跑一個窗口。

　　“企業綜合服務中心要解決3個問題，就是企業愿不愿意來、來了能不能解決問題、解決問題后能不能實現增值，切實增強企業辦事體驗。”嘉興市南湖區委書記、嘉興南湖高新區黨工委書記邵潘鋒表示，企業綜合服務中心要找到企業需求點、形成匯集點，多渠道歸集企業問題，想辦法推動企業問題解決。

　　東陽是中國箱包產業基地，為進一步培育箱包產業，浙江農商聯合銀行轄內東陽農商銀行通過“整鎮授信”為民營企業提供貸款，幫助民企做大做強。

　　不久前，東陽定達皮具有限公司創始人呂大軍收到了一筆2100萬元的資金，這是東陽農商銀行為該企業提供的“民營經濟小微房抵貸”專項資金，支持企業完成技改提能，助力企業引進智慧工廠系統。有了這筆資金支持，該企業的6條生產線改造計劃終于可以順利進行，解了企業燃眉之急。呂大軍表示，在數字化設備和智能化管理的加持下，企業整體生產效率提升了40%，年生產箱包可達800萬只以上。

　　“為助力區域營商環境打造，助推‘一鎮一特色’項目，我們加快推進‘整鎮授信’工程，加強網格走訪力度，為東陽市千祥鎮九峰箱包產業園綜合授信1.4億元，逐步形成箱包原材料、配件生產、設計研發、生產加工與銷售一條龍產業鏈。”東陽農商銀行普惠金融部負責人張隆浩說。

　　強化金融支撐

　　浙江是民營經濟大省，也是中小微企業大省。近年來，浙江將優化民營小微融資服務作為普惠金融工作重點，在金融支持民營經濟方面，出臺了《浙江省銀行業金融機構民營企業貸款“兩個一致”實施意見》，制定全國首部地方性法規《浙江省促進民營企業發展條例》，為“浙江民營經濟32條”提供金融方案。

　　目前，浙江深化“百地千名行長進民企送服務”“民營企業金融聯絡員”等常態化走訪服務機制，持續通過民營和小微企業信貸政策導向評估、“萬家民企評銀行”等活動，激勵金融機構提高服務水平。截至2024年6月底，浙江普惠小微貸款余額超過5萬億元，居全國首位。

　　“沒有可以抵押的物品，也沒有擔保人，原以為購置新廠房的貸款會有困難，沒想到短短幾天，就拿到了足額授信。”說起公司擴大生產經營的事，臺州市拓婭莎鞋業有限公司負責人李明坦言，融資是小微企業面臨的共性問題，而在小微企業融資協調工作機制落地臺州后，銀行與企業的聯系更緊密了，工作機制的運行讓他有了高效便捷的融資體驗，企業的做大之路也走得更有底氣。

　　今年10月，由國家金融監督管理總局和國家發展改革委牽頭，建立了支持小微企業融資協調工作機制。該機制落地臺州后，臺州金融監管分局協同臺州市發改委成立工作專班，第一時間配套開發市、縣、鄉三級聯動的小微企業融資協調機制后臺管理系統，打通政銀兩端信息屏障，具備企業清單共享、走訪進度管理、對接狀態查詢、問題修復跟進、融資動態監測等功能，結合全轄內銀行機構開展的“千企萬戶大走訪”活動，全主體摸排、對接，精準滿足穩貸、續貸、擴貸、首貸、接貸、還貸、擔保抵押七類需求，全力統籌解決小微企業融資難問題。

　　在該機制保障下，浙江農商聯合銀行轄內溫嶺農商銀行成立由“一把手”擔任總指揮的小微企業融資協調工作機制專班，組織全面對接全量市場經營主體，第一時間為李明開辟“綠色通道”，并計劃先以信用貸款形式發放貸款，利率下調至基本與抵押貸款持平，待廠房購置后，再用抵押貸款置換。

　　“我們結合‘走訪、申報、推薦、問題、修復、落地’全流程6個環節健全‘六張清單’，聚焦企業問題修復環節，由專班統籌開展融資輔導，實實在在幫助企業解決融資過程中面臨的具體問題。”臺州金融監管分局副局長潘湖濱表示，自該工作機制運行以來，臺州的銀行機構已累計向8.34萬戶小微企業發放貸款706.37億元。

　　放大人才優勢

　　人才是第一資源。今年年初，浙江省委提出要全面加強3支隊伍建設，即高素質干部隊伍、高水平創新型人才和企業家隊伍、高素養勞動者隊伍建設，以“大人才觀”全力打造中國式現代化建設者大軍，推動各類人才在勇當先行者與譜寫新篇章中各盡其才、大顯身手、奮發進取、競相奔騰。浙江提出，不斷暢通人才的成長成才通道，搭建想干事能成事的舞臺，為民營經濟高質量發展、省域現代化先行提供人才支撐。

　　今年，浙江新培育科技領軍人才、卓越工程師各500名以上，到2027年，這兩組數字要達到2000名。同時，浙江開展省域技能型社會建設行動，到2027年底，全省技能人才總量達1500萬人，高技能人才總量550萬人以上。

　　在最近舉辦的2024博士浙江臨海行活動現場，共有7位博士入職臨海相關企業，4個簽約項目陸續展開合作，20多位有簽約意向的人才在積極對接中。

　　與臨海奧翔藥業股份有限公司一拍即合的博士徐鵬飛表示，奧翔藥業在藥品研發特別是高質量原料藥方面實力很強，目前在發展制劑產品，并與國外藥企合作，對其個人職業發展也很有利。“企業發展前景好，個人有發展空間，既離不開城市的產業實力，更需要好的人才發展環境和政策支持。”徐鵬飛說。

　　臨海素以汽車機械、醫藥健康、時尚休閑等產業聞名，規上工業產值達千億元。近年來，臨海市引入大院名所共建研發機構和產業研究院，推動企業建立院士工作站、博士后科研工作站等，支持人才來臨海開展訪學實踐、考察交流、項目合作，有效打通人才與產業間信息壁壘。

　　“我們成立了引才工作專班，對企業人才需求進行摸排形成需求庫，專班靶向挖掘形成博士庫，最后逐一走訪、匹配對接。”臨海市委組織部副部長王海波表示，今年，臨海新引進博士39人，其中，青年博士16人，數量居浙江縣級市前列。

　　如今的浙江，人才優勢正源源不斷轉化為發展優勢。2023年以來，浙江平均每天涌入3400多名大學生，每天誕生18家高新企業，每天引育3位國家級領軍人才、青年人才。截至今年三季度，浙江省民營經營主體達1043.4萬戶，占全部經營主體的97.2%。其中，在冊民營企業345.2萬戶，個體工商戶698.2萬戶。 （經濟日報記者 柳 文 李 景）