創新加速激發澎湃動力

　　神舟十八號、十九號乘組太空會師，嫦娥六號從月背帶回“土特產”，國內首臺1.2萬米深智鉆機成功交付，首艘大洋鉆探船“夢想”號正式入列……2024年，我國科技創新成果亮眼，政策活力不斷釋放，產業結構持續優化，新賽道發展勢頭良好，為高質量發展提供了強勁推動力、支撐力。

　　新質生產力穩步發展

　　“我國的經濟轉型和高質量發展，最終要靠科技支撐，靠新質生產力加快形成。”國家統計局副局長盛來運認為，一攬子增量政策中，有相當一部分政策將助推新質生產力發展。

　　今年以來，我國積極發展新質生產力，創新實力穩步提升。世界知識產權組織發布的《2024年全球創新指數報告》顯示，中國排名上升至第11位，擁有26個全球百強科技創新集群，連續兩年位居世界第一。在全球創新活動疲軟的大環境下依然保持加速度，反映出中國創新發展的強大動能和廣闊前景。

　　從創新成果看，一項項中國首個、世界第一不斷涌現。全球首臺18兆瓦海上風電機組順利并網發電，再次刷新已并網風電機組單機容量最大的世界紀錄；國產大客機C919成功交付國航和南航，實現國內三大航空公司同時運營；國產首制MARK Ⅲ薄膜型大型LNG船完成試航，成為我國在全球LNG船市場上的亮麗名片；印發《制造業中試創新發展實施意見》《新材料中試平臺建設指南（2024—2027年）》，新批復組建人形機器人、具身智能機器人2家國家地方共建制造業創新中心……高性能裝備、智能機器人、增材制造等技術有力推動中國制造邁向更高水平。

　　從創新投入看，各地因地制宜培育壯大新質生產力，加大科技創新投入力度，帶動高技術產業投資增長。今年前三季度，我國高技術產業投資同比增長10%。

　　今年6月份，國務院辦公廳印發的《促進創業投資高質量發展的若干政策措施》提出，支持有條件的國有企業發揮自身優勢，利用創業投資基金加大對行業科技領軍企業、科技成果轉化和產業鏈上下游中小企業的投資力度。國務院國資委資本運營與收益管理局局長王海琳介紹，截至目前，中央企業管理的126只創投基金，已投資金額313億元，主要投向了先進制造、能源、電子信息等領域，在推動科技攻關、加大科研投入等方面取得了積極成效。

　　產業創新能力提升

　　科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，只有讓創新成果加快從實驗室走向生產線，才能為高質量發展提供更加充沛的動能。

　　11月14日，隨著全國多家汽車工廠的新能源汽車同時下線，中國新能源汽車迎來年產1000萬輛的歷史時刻。今年以來，我國積極出臺政策支持新能源汽車產業發展，持續推動動力電池關鍵材料、車用芯片等關鍵技術攻關，新能源汽車產業競爭力不斷提升。

　　國家統計局數據顯示，今年前三季度，我國規模以上高技術制造業增加值同比增長9.1%。以新能源汽車、鋰電池、光伏等“新三樣”為代表的綠色產品產量繼續保持兩位數增長。

　　工業和信息化部總工程師趙志國介紹，我國研究制定提升產業科技創新能力的政策措施，促進科技創新與產業創新深度融合，培育壯大低空經濟、商業航天、生物制造等新產業新賽道。

　　在湖南株洲，“北斗+智慧環衛”正助推城市精細化管理，無人駕駛清掃車行駛精度達到5厘米。今年上半年，北斗綜合應用滲透率超過50%，北斗產業進入規模應用、高質量發展新階段。

　　科技成果轉化是連接科研和生產的重要橋梁。為了讓更多科技成果服務經濟社會發展，我國進一步健全國家技術轉移體系，協同推進重大科研成果示范應用，精心打造國家科技成果轉移轉化示范區。目前，我國累計培育孵化機構1.6萬多家，培育國家技術轉移示范機構420家、國家技術轉移區域中心12個。今年前三季度，全國技術合同成交總額達4.49萬億元，同比增長17.8%。

　　在產融合作方面，我國通過實施“科技產業金融一體化”專項，促進科技成果轉化和產業化。工業和信息化部聯合150多家頭部金融機構，為新一代信息技術、裝備制造、空天信息、人工智能等領域260個項目搭建了路演對接平臺，股權融資金額超過100億元，近20%的企業估值翻倍。

　　科創生態持續完善

　　專注細分市場、創新能力強、市場占有率高……當前，一批具有核心競爭力的“小巨人”企業正在推進新型工業化、發展新質生產力中發揮著重要作用。

　　今年6月份，工業和信息化部聯合財政部啟動新一輪專精特新支持政策，支持1000多家重點“小巨人”企業打造新動能、攻堅新技術、開發新產品、強化產業鏈配套能力。

　　截至目前，我國已累計培育專精特新“小巨人”企業1.46萬家，專精特新中小企業超14萬家，科技和創新型中小企業超60萬家，“小巨人”企業平均研發投入占營業收入比重達7%。

　　為大力推動專利產業化，去年10月份，國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》。一年多來，國家知識產權局充分發揮專項行動推進機制作用，推動各部門圍繞產業創新、成果轉化、中小企業成長、科技金融等領域制定出臺相關政策文件50余份。全面摸清高校和科研機構存量專利“家底”，支持科技型中小企業運用專利技術實現創新發展。

　　為給企業帶來“真金白銀”的實惠，我國持續加大稅費優惠政策對科技創新的支持力度，企業研發費用加計扣除比例由75%提高到100%。國家稅務總局數據顯示，今年前三季度，研發費用加計扣除等支持加大科技投入、成果轉讓和科技人才引進及培養的政策減稅降費及退稅達8937億元。

　　隨著各項創新政策落地見效，與新質生產力更相適應的科技創新生態環境將進一步完善，為中國式現代化提供更加有力的科技支撐。 （經濟日報記者 常 理 ）