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形成工作合力 精準幫扶企業(yè)

2020年08月14日 06:41   來源:中國經濟網—《經濟日報》   

  程 碩作(新華社發(fā))

  當前,全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,世界經濟嚴重衰退,國際貿易投資大幅下降,保護主義上升,外貿外資形勢復雜嚴峻。因此,要按照《意見》要求,著力穩(wěn)住外貿主體、穩(wěn)住產業(yè)鏈供應鏈,穩(wěn)住外資存量、擴大外資增量。要切實為企業(yè)紓困解難,充分激發(fā)市場主體活力。

  近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作的意見》(簡稱《意見》)。8月13日,國新辦就《意見》舉行國務院政策例行吹風會。會上,商務部部長助理任鴻斌表示,《意見》按照“六穩(wěn)”“六保”要求,著力穩(wěn)住外貿主體、穩(wěn)住產業(yè)鏈供應鏈,穩(wěn)住外資存量、擴大外資增量。切實為企業(yè)紓困解難,充分激發(fā)市場主體活力。

  今年前7個月外貿外資回穩(wěn)向好、好于預期。然而,全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,世界經濟嚴重衰退,國際貿易投資大幅下降,保護主義上升,外貿外資形勢依然復雜嚴峻。針對外貿外資企業(yè)面臨的突出問題,商務部會同23個部門和單位,結合企業(yè)困難訴求和地方經驗做法,提出了新一批穩(wěn)外貿穩(wěn)外資政策措施建議。

  發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)新模式

  今年前7個月,我國外貿情況好于預期。一方面,進出口逐步回穩(wěn)。出口自4月份以來連續(xù)4個月正增長。世界貿易組織最新數據顯示,中國進出口表現好于全球主要經濟體。另一方面,國際市場布局持續(xù)優(yōu)化。對新興市場出口占比提升了0.2個百分點,占到我國出口的49%。同時,東盟成為我國第一大貿易伙伴。

  雖然受到疫情影響,但我國貿易新業(yè)態(tài)仍快速發(fā)展。數據顯示,上半年跨境電商零售進出口增長26.2%,市場采購貿易方式出口增長28.8%。

  為進一步加大對貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展支持力度,《意見》特別提出,要新增一批市場采購貿易方式試點,力爭從目前的14個擴大到30個左右。通過基金等方式支持跨境電商平臺、跨境物流、海外倉,鼓勵金融機構支持海外倉建設。同時,優(yōu)化外貿綜合服務企業(yè)退稅服務,加快退稅進度,推動更多符合標準的外貿綜合服務企業(yè)成為海關“經認證的經營者”。

  不過,下半年我國外貿面臨的形勢更加復雜嚴峻,不確定不穩(wěn)定因素增多。

  為此,要充分發(fā)揮外貿外資協(xié)調機制作用,加強橫向協(xié)作與縱向聯動,形成工作合力,精準施策,幫助企業(yè)提升國際市場競爭力。同時,繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,深化“一帶一路”經貿合作。在符合疫情防控要求下,有序恢復各類經貿活動正常開展。積極推動擴大生活必需品等出口,繼續(xù)做好防疫物資出口工作,嚴控出口質量,規(guī)范出口秩序。

  吸收外資總體好于預期

  今年前7個月,全國實際使用外資5356.5億元,同比增長0.5%,較前6個月回升了1.8個百分點,由負增長轉為正增長;7月份,全國實際使用外資金額634.7億元,同比增長15.8%,連續(xù)第四個月實現單月吸收外資正增長。

  “今年以來,我國吸收外資增幅實現了由‘負’轉‘正’,總體好于預期。”商務部外國投資管理司司長宗長青表示。

  宗長青表示,穩(wěn)外資成效好于預期主要得益于三個方面因素。一方面,得益于我國應對疫情穩(wěn)外資政策的持續(xù)加碼。另一方面,得益于對外資企業(yè)服務保障力度加大。此外,還得益于營商環(huán)境不斷改善。新外商投資法及其配套法規(guī)今年正式實施,全面取消了商務領域外資企業(yè)設立變更的審批和備案,外商投資實行信息報告制度,投資自由化、便利化程度提升,外商投資預期和信心穩(wěn)定趨好。

  香港單獨關稅區(qū)地位非他國賦予

  疫情給世界經濟造成了巨大影響,尤其是疫情初期出現的部分產品供應鏈緊張問題,引發(fā)了部分國家和地區(qū)對產業(yè)鏈安全的擔憂,并隨之出臺了一些鼓勵本國境外企業(yè)調整產業(yè)布局的政策。

  宗長青表示,一些企業(yè)基于要素成本、貿易環(huán)境、供應鏈穩(wěn)定等方面的考慮,調整產業(yè)布局和全球資源配置,多屬正常市場行為。同時,個別國家和地區(qū)為全球產業(yè)鏈供應鏈調整有政府干預過度泛化的跡象,少數政客甚至鼓吹產業(yè)鏈“去中國化”。“盡管如此,我們更應看到,中國仍然是大多數跨國公司主要的投資目的地。”宗長青說,今年以來中國疫情防控取得戰(zhàn)略性成果,經濟增長由降轉升,使包括外資企業(yè)在內的各類企業(yè)復工復產情況好于全球,堅定了外商投資中國的信心。

  商務部統(tǒng)計,今年前7個月,外商在華新設企業(yè)18838家,其中日本在華新設企業(yè)415家,美國860家,韓國849家,新加坡584家,英國296家,德國245家,這充分證明了中國市場的吸引力。

  任鴻斌表示,近期美國以中國出臺實施香港國安法為由,相繼出臺了一些限制措施,比如宣布取消香港特殊待遇,包括暫停出口許可證豁免等,這些措施嚴重干涉了中國內政,損人不利己。

  “香港地區(qū)單獨關稅區(qū)地位并非美國能夠賦予,而是由世貿組織規(guī)定并被所有成員接受和承認的。”任鴻斌強調,隨著CEPA貨物貿易協(xié)議的簽署實施,內地與香港貨物貿易自由化便利化進一步深化,香港地區(qū)在中國對外貿易中還將發(fā)揮重要作用。中國將積極采取措施,進一步強化內地與香港經濟的融合,在CEPA框架下進一步擴大開放、支持香港全面參與“一帶一路”建設、推進粵港澳大灣區(qū)建設,推進香港穩(wěn)定繁榮和發(fā)展。(經濟日報·中國經濟網記者 馮其予)

(責任編輯:符仲明)

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2020-08-14 06:41 來源:中國經濟網—《經濟日報》
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