[迎接全國兩會系列特稿]共商共建共享 推動全球治理體系改革

　　鄭州鐵路集裝箱中心站的大型門吊為中歐班列（鄭州）裝貨。中歐班列（鄭州）始于鄭州，沿著古絲綢之路，經亞歐大陸橋直達德國，為地處內陸的河南省打開了通往歐洲的重要通路。 新華社記者 馮大鵬攝

　　黨的十八大以來，面對眾多全球性挑戰，面對世界經濟發展轉型大潮，中國積極參與和引領全球治理，秉持共商共建共享的全球治理觀，推動國際政治經濟秩序朝著更加公正合理的方向發展。黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，開啟了中國特色社會主義事業的新征程，同時也明確了推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體的新時代的中國外交目標。困擾世界的重大問題正迎來“中國方案”。

　　參與全球治理

　　作出頂層設計

　　曾經在世紀之交展現輝煌的世界經濟，在經過新世紀頭個10年之后卻再也未能重現快速增長。5年來，各種形式的“黑天鵝”事件層出不窮，逆全球化的聲調四起，貧富差距仍在擴大，全球經濟遲遲不能擺脫低迷的困境。

　　這種局面的形成，反映出既有的全球治理格局不能完全適應新形勢新問題新變化，全球治理體制變革正處在歷史轉折點上。隨著國際力量對比和世界經濟格局的深刻變化，以中國為代表的新興市場國家和發展中國家希望全球治理體系更加公正合理，全球治理體系的變革勢必提上日程。

　　2015年10月，習近平總書記在主持十八屆中央政治局第二十七次集體學習時強調，要審時度勢，努力抓住機遇，妥善應對挑戰，統籌國內國際兩個大局，推動全球治理體制向著更加公正合理方向發展，為我國發展和世界和平創造更加有利的條件。

　　2016年9月，習近平總書記在主持十八屆中央政治局第三十五次集體學習時再次強調，我們要抓住機遇、順勢而為，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展，更好維護我國和廣大發展中國家共同利益，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢營造更加有利的外部條件，為促進人類和平與發展的崇高事業作出更大貢獻。

　　總書記的重要講話為我國積極參與全球治理作出頂層設計，明確了目標和方向。

　　中方倡導的全球治理理念的核心是：共商、共建、共享。這就意味著，全球治理的事情大家一起商量著辦，更加完善的全球治理體系大家一起建設，由此產生的成果也將由大家一起分享。積極參與全球經濟治理和公共產品供給，也為提高中國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體提供了重大的戰略機遇。

　　本著這些理念，過去5年多來，中國堅定維護聯合國權威和地位，履行應盡的國際義務和責任，信守應對全球氣候變化的承諾，推動共建“一帶一路”，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。

　　凝聚最大共識

　　提出中國方案

　　2017年1月17日，習近平主席在世界經濟論壇年會發表重要演講指出，困擾世界的很多問題并不是經濟全球化造成的，開全球化的歷史倒車行不通。他強調要堅定不移發展開放型世界經濟，并提出推動世界經濟增長和全球化再平衡的中國方案。

　　習主席的演講在世界范圍內引起強烈共鳴。2018年世界經濟論壇年會上，世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布仍強調，“今年論壇的主題延續了習近平主席去年出席論壇年會時論述的‘構建人類命運共同體’理念。”

　　過去5年多來，中國正在成為國際體系變革最為積極的因素，正在成為完善全球治理最為活躍的動力。中國構建以合作共贏為核心的新型國際關系，推動各國共同朝著構建人類命運共同體目標前進的努力，正得到越來越多的理解和支持。

　　2016年，中國成功主辦二十國集團（G20）領導人杭州峰會。面對制約世界經濟增長的根源性問題，中國開出標本兼治、綜合施策的“中國藥方”，為推進全球增長注入強勁動力。峰會首次把創新作為核心成果，首次把發展議題置于全球宏觀政策協調的突出位置，首次形成全球多邊投資規則框架，首次發布氣候變化問題主席聲明，首次把綠色金融列入二十國集團議程。峰會達成的29項重要成果，在G20進程中留下深刻的中國印記。

　　2017年9月，在廈門舉行的金磚國家領導人會晤取得圓滿成功。廈門會晤為金磚國家合作開辟了更加光明的未來，提振了國際社會對新興市場國家發展前景的正面預期，在金磚合作進程中具有標志性意義。廈門會晤還開創了“金磚+”合作新模式，舉行新興市場國家與發展中國家對話會，聚焦落實2030年可持續發展議程，深化了與非洲、拉美、中東、歐亞國家的務實合作，構建了具有全球影響的南南合作新平臺。

　　過去5年多來，中國還不斷深化同各國在氣候變化問題上的合作，深化上海合作組織合作，加強亞信、東亞峰會、東盟地區論壇等機制建設，整合地區自由貿易談判架構。不斷加大對網絡、極地、深海、外空等新興領域規則制定的參與，不斷加大對教育交流、文明對話、生態建設等領域的合作機制和項目支持力度。

　　推動“一帶一路”建設

　　搭建國際合作平臺

　　中國在積極參與全球經濟治理的進程中，著眼于國內國際兩個大局，深刻認識到在應對世界經濟發展挑戰的當下，全球更需要一個廣闊、開放、包容和共享的國際合作平臺。為此，習近平主席創造性地提出了“一帶一路”倡議。在“一帶一路”建設國際合作框架內，各方秉持共商、共建、共享原則，對接彼此發展戰略，實現優勢互補，不僅有助于推動經濟全球化朝著更加包容、普惠的方向實現再平衡，也將成為同心構建人類命運共同體的重要實踐。

　　5年來，“一帶一路”建設從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實，不斷釋放合作共贏的紅利，不斷匯聚吸引力凝聚力，世界上越來越多國家把期待的目光投向了中國，把合作的希望寄托于“一帶一路”。

　　2017年5月，我國成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，29位外國國家元首和首腦齊聚北京，130多個國家的高級代表和70多個國際組織的負責人踴躍參會，成為中國首倡主辦、層級最高、規模最大的多邊外交活動，形成世界各國合力推進“一帶一路”建設的全球共識，編織起以亞歐大陸為中心，輻射全球各大陸、連接世界各大洋的互利合作網絡，構建起發展戰略對接、各自優勢互補、彼此互聯互通、包容開放發展的國際合作平臺。

　　商務部今年1月發布的數據顯示，“一帶一路”經貿合作取得明顯成效，2017年我國與沿線國家貿易額達7.4萬億元人民幣，同比增長17.8%。截至2017年底，中國已經同80個國家和組織簽署“一帶一路”合作協議，同30多個國家開展了機制化產能合作，在沿線24個國家推進建設75個境外經貿合作區，中國企業對沿線國家投資累計超過500億美元，創造了近20萬個就業崗位。

　　如今，共建“一帶一路”正全面展開，日益呈現出強大的生機活力，不僅對全球發展產生積極和深遠影響，也將為構建人類命運共同體注入強勁和持久動力。經濟日報·中國經濟網記者 連 俊 袁 勇