推動“一帶一路”建設行穩致遠

　　“一帶一路”建設根植于歷史，面向未來。古絲綢之路積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。筆者認為，絲綢之路精神與新發展理念在內容上相契合、在實踐中相輔相成，能夠統一于“一帶一路”建設，把我國發展同沿線國家發展結合起來，把中國夢同沿線各國人民的夢想結合起來，推動“一帶一路”建設行穩致遠，開辟更加光明的前景。

　　和平合作是建設“一帶一路”的重要基礎。“一帶一路”建設本身需要和平安定的國際國內環境和各方精誠合作的精神。“一帶一路”的對外投資，輸出的不是落后產能，從而與堅持創新發展和產能升級相互促進。和平合作要堅持創新驅動發展戰略，不僅要在科學技術上進行創新，加強在數字經濟、人工智能等前沿領域合作，還要促進科技同產業、同金融深度融合，優化創新環境，集聚創新資源。“一帶一路”倡議是可以惠及沿線各國的重大倡議，它不僅創新了全世界互利共贏的機制，還為世界的和平發展、縮小地區之間的差異提供了新平臺。另外，我們強調踐行綠色發展理念，不僅要推進美麗中國建設，還要加強生態環保合作，為全球生態安全作出新貢獻。在“一帶一路”建設中，我們的企業“走出去”并不是“污染走出去”，不少沿線發達國家乃至發展中國家的環保標準都很高，有利于考驗和加強“走出去”企業的環保能力，進而增強了國內的環保意識和能力；而國內環保意識的增強也有助于更多國內企業跨越國外的環保門檻走出國門、走向世界。中國愿同各國加強創新合作，將設立生態環保大數據服務平臺，倡議建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟，并為相關國家應對氣候變化提供援助。

　　開放包容是建設“一帶一路”的前提條件。“一帶一路”建設以開放為導向，著力解決全球經濟平衡發展的問題，是開放發展理念與開放包容的絲路精神的重要體現，不僅順應了我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行了互利共贏的開放戰略，而且積極參與全球互聯互通基礎設施等公共產品供給，推進國際產能和裝備制造合作。在經濟全球化面臨新挑戰的今天，2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業已經在20多個國家建設56個經貿合作區，為有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。中國在積極地推動全球化的發展，奉行開放政策，維護各種雙邊和多邊貿易體制，推動自由貿易區建設，并促進貿易和投資自由化、便利化在全球的發展。“一帶一路”倡議有利于解決發展失衡、治理困境、數字鴻溝、分配差距等問題，有利于建設開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化。

　　互學互鑒是建設“一帶一路”的重要手段。在建設“一帶一路”過程中，我們不斷增強發展整體性，樹立協調發展理念，也是與其他國家互學互鑒的重要基礎。我們注重物質文明與精神文明的協調發展，要建立多層次、多領域的人文合作機制，搭建更多有利于經濟社會創新發展的合作平臺，開辟更多促進沿線國家互聯互通的合作渠道，如，推動教育合作，擴大互派留學生規模，提升合作辦學水平，密切婦女、青年、殘疾人等群體交流等。我們注重經濟建設和社會建設協調發展，要深入開展產業合作，推動各國產業發展規劃相互兼容、相互促進，抓好項目建設，加強全球范圍內的產能和裝備制造合作，培育有利于經濟發展的新業態，保持經濟可持續增長活力。

　　互利共贏是建成、建好“一帶一路”的關鍵，也是共享發展的精髓。“一帶一路”沿線各國在貿易和投資領域合作潛力巨大，各方應就貿易和投資便利化問題進行探討，并作出適當安排，消除貿易壁壘，降低貿易和投資成本，提高區域經濟發展速度和質量，實現互利共贏。互利共贏關鍵就是共享發展。要通過更有效的制度安排，使各方在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力。“一帶一路”合作倡議不僅是具有開創性意義的互利共贏的新模式，也是以合作共贏打造人類命運共同體的偉大實踐。我們必須順應時代潮流，反對各種形式的保護主義，統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源，把中國的發展與世界發展聯系起來，把中國人民的利益同各國人民的共同利益結合起來，不斷擴大同各國的互利合作，共同應對全球性挑戰，努力為全球發展作出貢獻。

　　總之，“一帶一路”建設繼承并弘揚和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神，也與五大發展理念相得益彰，體現了中國作為一個發展中大國的國際視野和責任擔當，有助于區域合作、共同發展、人文交流、社會進步，有利于加強各國互信與地區和平穩定。只要我們一步一個腳印推進實施，就一定能夠造福人民、造福世界。（作者丁曉欽 單位：上海財經大學馬克思主義學院、上海市中國特色社會主義理論體系研究中心 來源：經濟日報）