丁小強:加快長江中游航道疏浚及堤防整治刻不容緩

全國人大代表、湖北省咸寧市委書記丁小強(資料圖)

　　中國經濟網3月6日訊（記者陳果靜）“隨著長江經濟帶戰略深入推進，加快長江中游航道疏浚及堤防整治刻不容緩�！比珖舜蟠怼⒑笔∠虒幨形瘯浂⌒姳硎尽�

　　推動長江經濟帶發展，是黨中央、國務院主動適應把握引領經濟發展新常態，科學謀劃中國經濟新棋局，作出的既利當前又惠長遠的重大決策部署，對于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。2016年9月，《長江經濟帶發展規劃綱要》正式印發，明確提出要著力推進長江水脈暢通，把長江全流域打造成黃金水道。全面推進干線航道系統化治理，重點解決下游“卡脖子”、中游“梗阻”、上游“瓶頸”問題，進一步提升干線航道通航能力。到2020年，長江黃金水道瓶頸制約有效疏暢、功能顯著提升，基本建成銜接高效、安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊；到2030年，水脈暢通、功能完備的長江全流域黃金水道全面建成。

　　長江中游航道起著聯通上下游的重要作用，中游暢則長江暢。丁小強介紹，以湖北省咸寧市為例，咸寧市長江主航道全長 127.6公里，現階段最小航道維護水深3.5米，最小航寬100米，長年通航3000噸級以下船舶。根據長江干線航道建設規劃，到2020年，最小航道維護水深3.7米，最小航寬150米，長年通航5000噸級以下船舶，目前航道條件難以適應大噸位船舶通航的需要。

　　“三峽工程蓄水后，大大緩解了長江中游的防洪壓力，但也對中游航道及堤防工程產生了一些影響。”丁小強進一步說，咸寧市江段枯水期比蓄水前延長了3個月左右，枯水位也明顯下降，影響了長江航運。此外，由于清水下泄，導致這一河段河床下切、水位下降，部分水道坡陡、水淺、流急。加上長期受水流沖刷，部分迎流頂沖江段深泓逼近堤腳，坡岸失穩，崩岸險情時有發生，直接影響堤身穩定和安全。

　　近年來，咸寧市簰洲大堤崩岸明顯加劇。簰洲大堤全長41.5公里，保護咸寧市嘉魚縣牌洲灣鎮和武漢市江夏區部分村組，垸內國土面積165平方公里，耕地面積10萬畝，人口6萬人，企業165家。簰洲大堤是武漢市的重要防洪屏障，俗有“簰洲彎一彎，武漢水落三尺三”之說。1998年簰洲大垸下橫堤潰口，垸內進水，簰洲上橫堤堤外和垸內水位差達1.18米。如果沒有簰洲大堤，武漢關水位將提高1米左右。簰洲大堤屬民堤民垸，工程歷史欠賬多，底子薄。

　　丁小強說，1998年大汛過后，雖經國家投資、政府舉債、群眾集資投勞、干部職工借款等多種方式籌集資金1.84億元，對簰洲大堤進行整治，但仍未達到四級堤防整治加固標準。目前，簰洲大堤存在堤防基礎薄弱、河岸崩岸嚴重、穿堤建筑物年久失修、管理和維護資金不足等問題。

　　丁小強建議，一是建議國家加大中游航道整治力度，從三峽工程發電收益中給予適當補償，進一步提升中游黃金水道功能；二是加大長江中游崩岸整治、民堤除險加固力度，把咸寧市簰洲灣大堤提高到四級堤防標準，納入國家治理范圍，統籌安排相應的資金支持。

　　代表委員小資料：

　　丁小強，男，漢族，1972年12月出生，江蘇東臺人，1995年7月參加工作，1994年3月加入中國共產黨，博士研究生學歷，經濟學博士�，F任湖北省咸寧市委書記，市人大常委會主任。

    更多報道請見 “穩中求進 團結奮進——2017全國兩會專題”