王紅:食品監管部門以人為本是首要

質檢總局食品生產監管司副司長王紅在第三屆中國食品安全論壇政府監管與企業自律分論壇上發言 中國經濟網李岳攝

　　中國經濟網北京6月13日訊（記者 梁夢晚） 質檢總局食品生產監管司副司長王紅在"第三屆中國食品安全論壇"上表示，作為行政監管部門，首先要堅持以人為本，以人們群眾的生命健康安全為中心，然后再考慮現階段的生產力水平。同時，要努力查找發現問題的原因，采取科學的方法，盡可能完善監管措施，進行有效監管。 

　　以下是演講全文： 

　　下午好！非常榮幸在這里跟大家探討食品安全問題，我看這次論壇的主題是保障食品安全，這不僅是我們在座各位的關注，也是廣大人們群眾的關注。我從事食品監管工作五年多的時間，正好也是大家關注的熱點時期。 

　　今天這個論壇我既是代表監管部門來談食品安全監管工作，其實更多的是從我個人角度，談談我對食品安全的認識。目前我們國家的食品安全監管實行分段監管，確實有多個環節。對于質檢部門來講，我們主要承擔食品生產加工環節的監管，食品生產是一個很長的鏈條，因此監管也是一個長鏈條。生產加工環節前面，有種植、養殖環節，后面還有倉儲運輸和銷售環節。我舉一個例子，就前期大家關注的"瘦肉精"問題。"瘦肉精"肯定是在喂的環節出的問題，但是更多的人不是從農民那兒購買肉制品，而是從銷售環節購買的，但消費者買的食品，又是生產出來的。因此生產環節至關重要。我在這里就想跟大家交流，作為生產環節監管的我們，是怎么看待我們的工作。 

　　作為生產環節監管部門，我們對食品安全是怎么認識的至為重要。根據《中華人民共和國產品質量法》的規定，產品不應當存在不合理危險。這是對所有產品的要求，任何事務都有一定的危害性，但是不合理的危險是人不能接受的。就食品安全而言，過去不發生即時的危害就不算損害，但是隨著人們生活質量的提高，人們自我保護意識的提高，食品安全性的認識已經深化不僅指即時性危害也包括蓄積性中毒，還包括是否引發下一代健康等。 

　　食品安全可以從很多方面去看，從性質上包括生物安全、化學安全、物理安全，還有誠信安全。從構成上看，有原料安全、食品添加劑安全、包裝材料安全和標識標注安全。在環節上，涉及種植養殖、生產加工、倉儲運輸、銷售及消費等諸多環節，這樣長的環節使我們對食品安全有了更深的認識。在生產加工環節，還存在著產品的配方和生產過程的管理。就食品添加劑使用而言，這里我可以借用一個例子，比如陳景潤破解了"1+1=？"的難題，但是不是每種食品添加劑混合在一起都安全？我想在座的專家很難給出一個肯定的答案，這就是我們面對食品生產環節的一個監管難題。另外，就食品包裝而言，包裝本身可能是安全的，但是它接觸了不能接觸的食品時，就可能不安全了。 

　　另外，就社會層面而言，不同社會主體也會有不同的認識。就科學家而言，食品安全問題的研究是永無止境的。對于消費者而言，食品安全應該是陽春白雪型的，不僅有即時安全的需求，也有長期安全的需求。作為企業而言，利潤肯定是企業追求的目標，但是要講安全，更要講良心。就媒體而言，肯定要關注前沿問題，這是他們的工作，也是他們的責任，我覺得這是大家在各自位置上的思考和價值取向。　

　　作為行政監管部門，我們首先要堅持以人為本，以人們群眾的生命健康安全為中心，然后才會考慮現階段的生產力水平。同時，還會努力查找發現問題的原因，采取科學的方法，盡可能完善監管措施，進行有效監管。　

　　例如，就食品中的非法添加問題。既存在主觀違法也存在客觀違法。一些故意造假者，不顧他人死活，利欲熏心，道德淪喪，一味追求高額利潤，生產的食品自己都不敢吃。對這種行為，我們是堅決打擊，絕不手軟，發現一起查處一起。同時，第一時間會將我們獲得的經過確認的信息向我們的上下游監管部門進行通報，協調配合形成合力，這既是法律賦予我們的職責，也是我們監管人的良心。必須要這樣做！　 

　　食品安全雖然出現了這么多問題，但是我覺得，大家還是要對食品安全有信心。我們國產食品量這么大，我們要重視和愛護它。我們大家要行動起來，每一個企業、每一家媒體、每一個部門、每一個消費者，從不同的角度、不同的作用去認識食品安全。從我做起、從現在做起，去關注、去研究、去行動。在這里我提一個口號："關注食品安全，共鑄生命防線！"。謝謝！

　　6月13日，全國食品安全宣傳周啟動儀式暨第三屆中國食品安全論壇在北京舉行。以"食品安全·共同的責任"為主題的第三屆中國食品安全論壇由國務院食品安全委員會辦公室、工業和信息化部、公安部、農業部、商務部、衛生部、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監督局聯合主辦，經濟日報社與中糧集團承辦，中國經濟網執行承辦。本屆論壇還設置了"政府監管與企業自律"、"科學認識食品添加劑"、"媒體責任與輿論風險控制"三個主題分論壇。

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（責任編輯：戴岱）