國資央企助力東北振興 加大力度布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　本報記者 杜雨萌

　　6月25日，國務院國資委在沈陽召開深化東北地區(qū)國資國企改革現(xiàn)場推進會。《證券日報》記者了解到，當前，遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區(qū)均在抓緊研究謀劃新一輪國企改革深化提升行動。

　　“與其他地區(qū)國資國企改革相比，東北地區(qū)國資國企改革難度更大、困難更多。”中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，盡管前期東北地區(qū)國資國企改革已取得了一定成效，但仍有一些制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的痛點與堵點，也需要繼續(xù)通過改革來加以解決。在新一輪國企改革深化提升行動啟動之前，國資委專門召開東北地區(qū)國資國企改革現(xiàn)場推進會，或意味著東北地區(qū)將成為新一輪深化改革的先行者。

　　會議指出，近年來，各有關中央企業(yè)，遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區(qū)國資委及地方國企在布局結構調整、體制機制變革、專項改革行動等方面取得積極成效。下一步，要以推動科技創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快市場化經(jīng)營機制改革等為著力點，不斷提高管理效率效能，打造核心競爭力，推動布局結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　劉興國表示，此前的國企改革三年行動幫助東北地區(qū)國有企業(yè)實現(xiàn)了布局結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，但與東部沿海地區(qū)相比，東北地區(qū)無論是產(chǎn)業(yè)布局結構，還是產(chǎn)業(yè)技術水平，都還存在較大短板，低端產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的占比依舊較多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展明顯不足等問題，這些都需要通過后續(xù)的改革來加快發(fā)展。

　　中智咨詢高級合伙人、研究院副院長陳和午對《證券日報》記者表示，未來，東北地區(qū)國有經(jīng)濟布局結構調整的重點，還是要把準建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系大方向，圍繞“進退整合”做布局文章：一是突出東北三省及內蒙古自治區(qū)這四個地區(qū)各自的產(chǎn)業(yè)特色、錯位競爭；二是縱深推進東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)共建；三是推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。

　　事實上，從四地下一步的改革重點來看，布局結構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉型升級也已成為改革的重點。

　　遼寧省國資委黨委副書記、主任孟華強表示，下一步，遼寧省將以超常規(guī)舉措優(yōu)化調整布局結構。牽頭遼控集團、金控集團與央企共同發(fā)起設立遼寧振興發(fā)展基金，首期規(guī)模100億元，以股權投資基金帶動省內優(yōu)質項目投資，更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　內蒙古自治區(qū)國資委黨委書記、主任許振山也表示，當前，內蒙古自治區(qū)正在圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群、16條重點產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦優(yōu)勢行業(yè)和關鍵領域，加快調整優(yōu)化國有資本布局，推動“四個一批”建設。一是整合重組一批，加強對交通運輸、礦產(chǎn)資源、賓館酒店、水利投資設計類等企業(yè)專業(yè)化整合的研究推動，以市場化方式推進區(qū)直企業(yè)整合重組。二是組建設立一批。圍繞自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，組建設立一批體現(xiàn)內蒙古優(yōu)勢、具有核心競爭力的新型國企。三是做強做大一批。不斷提升鋼鐵、稀土、煤炭、電力、新能源、文旅等領域的優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展活力。四是推動上市一批。借助證券市場的資源要素配置功能，大力推動重點企業(yè)優(yōu)勢資產(chǎn)優(yōu)先上市。