國資委部署2023年重點工作 統籌推進中央企業高質量上市

　　本報記者 杜雨萌 田 鵬

　　日前，國資委在召開中央企業提高上市公司質量工作專題會并部署2023年有關重點工作時表示，下一步，要針對工作中的突出問題和薄弱環節，科學謀劃、周密組織，統籌推進中央企業高質量上市，通過充分對接資本市場、助力穩定資本市場，為中央企業高質量發展提供堅實支撐、為建設中國特色現代資本市場貢獻更大力量。

　　接受《證券日報》記者采訪的專家表示，中央企業對接資本市場，可兼具拓寬融資渠道、提高公司價值、提升治理水平等效用，在提高國有資產證券化率的同時，有助于進一步發揮經濟“壓艙石”作用。

　　東方財富Choice數據顯示，截至3月1日，A股市場共有央企控股上市公司465家，合計首發募集資金超1.4萬億元。若以2022年5月27日國資委印發的《提高央企控股上市公司質量工作方案》作為統計時間起點，截至今年3月1日，共有14家央企控股公司登陸A股市場，首發募集資金合計達372.90億元。

　　“央企控股公司上市可以更好地適應市場化經營要求，有利于加快國有資本布局優化和結構調整，順應國企改革方向。”全聯并購公會信用管理委員會專家安光勇在接受《證券日報》記者采訪時表示，同時，相關企業可借力資本市場進行融資，用于擴大生產經營規模、加大技術研發力度、優化產業結構等。

　　比如，上述465家企業中，有347家通過增發募集資金約1.41萬億元用于補充流動資金、項目融資、償還債務及收購資產等；有37家通過發行可轉債募集資金4020.8億元。

　　“資本市場可以為央企提供融資支持，助力企業科技創新和高質量發展。”陽光時代律師事務所高級合伙人、國企混改與員工持股研究中心負責人朱昌明在接受《證券日報》記者采訪時表示，資本市場可以提供股、債、REITs、ABS和央企ETF等全產品鏈和全業務鏈的綜合服務，有利于引導資金流向國企改革重點領域。

　　中國企業改革與發展研究會研究員吳剛梁補充說，央企將優質資產注入資本市場，可以提高自身資產證券化率水平，實現產業鏈與資金鏈融合，提升公司價值。同時，可借助資本市場深化國企改革，完善國有企業治理結構，健全市場化經營機制，以“管資本”為主轉變監管方式，從管理型向治理型過渡。

　　除了提供融資支持外，在推進國有資本布局優化和結構調整方面，資本市場同樣成為重要陣地。數據顯示，前述465家企業中，共有257家發起過重大資產重組，其中147家實施完成，另有9家正在實施中。

　　沙利文大中華區合伙人兼董事總經理賈龐對《證券日報》記者表示，隨著央企專業化整合等多項改革持續深化，更多優勢資源將向相關公司匯聚。而由央企帶來的更大力度的資本運作將創造更大的市場需求，為資本市場注入新活力。

　　隨著央企借助資本市場不斷發展壯大，其高質量發展的結果也將“反哺”資本市場，相輔相成實現良性循環。在安光勇看來，央企上市可為資本市場注入優質資源，提高市場品質，為投資者提供更多選擇，從而提升市場的競爭力；同時，作為市場重要參與者，遵守市場規則，維護市場秩序，并積極履行社會責任。