本報記者 杜雨萌
12月25日至12月26日,國務院國資委召開中央企業(yè)負責人會議,國務院國資委黨委書記、主任張玉卓出席會議并講話,強調要圍繞增強核心功能、提高核心競爭力,深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,著力提高中央企業(yè)創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力,推動國有資本“三個集中”,加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,為持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新貢獻。
會議強調,要堅定履行黨中央賦予國資央企在新時代新征程的重大使命,堅持把高質量發(fā)展作為硬道理,深入推進布局優(yōu)化和結構調整,推動國有資本不斷向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。企業(yè)要圍繞增強核心功能、提高核心競爭力,突出重點、把握關鍵,更加注重提升五個方面的價值,即更加注重提升增加值,進一步樹牢正確發(fā)展觀、政績觀,堅定不移發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,提高中央企業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻度;更加注重提升功能價值,進一步強化戰(zhàn)略意識和功能導向,高水平實現(xiàn)經(jīng)濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統(tǒng)一,更好體現(xiàn)在服務國家戰(zhàn)略目標和現(xiàn)代化建設全局中的地位作用;更加注重提升經(jīng)濟增加值,優(yōu)化資本投向和布局,堅決遏制盲目投資沖動,減少低效無效資本占用,形成更多有利潤的收入、有現(xiàn)金流的利潤,提高企業(yè)經(jīng)營效率和質量;更加注重提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比,進一步增強加快產(chǎn)業(yè)升級、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的危機感緊迫感,加快轉向創(chuàng)新驅動的內(nèi)涵式增長,大力推進新型工業(yè)化,打造新的產(chǎn)業(yè)支柱,加大力度發(fā)展新質生產(chǎn)力;更加注重提升品牌價值,樹立高目標追求,關注表外資產(chǎn),不斷提高企業(yè)品牌附加值和品牌引領力,加快建設世界一流企業(yè),在服務國家戰(zhàn)略中不斷做強做優(yōu)做大,更好推動黨中央決策部署在國資央企落實落地。
中智管理咨詢有限公司黨委委員、副總經(jīng)理、高級合伙人陳和午在接受《證券日報》記者采訪時表示,從上述會議內(nèi)容來看,一是強化圍繞“兩核”(增強核心功能、提高核心競爭力)的價值創(chuàng)造,更加注重提升五個方面的價值,既有宏觀層面對國民經(jīng)濟貢獻的國有經(jīng)濟價值和功能價值,又有中觀層面的產(chǎn)業(yè)價值,還有微觀層面的效率價值和品牌價值,是宏觀、中觀、微觀三個不同層面價值的統(tǒng)一;二是強化圍繞“三大作用”(科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐)發(fā)揮的穩(wěn)增長,這是對落實中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”總基調的國資央企方案,要穩(wěn)增長、穩(wěn)預期、穩(wěn)風險;在科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化、新產(chǎn)業(yè)新賽道、新質生產(chǎn)力、精益化運營管理等方面要體現(xiàn)“進”和“立”,“破”的則是一些體制機制改革,著力建設現(xiàn)代新國企。
會議強調,為更好推動高質量發(fā)展,2024年國資委對中央企業(yè)總體保持“一利五率”目標管理體系不變,具體要求是“一利穩(wěn)定增長,五率持續(xù)優(yōu)化”,即中央企業(yè)效益穩(wěn)步提升,利潤總額、凈利潤和歸母凈利潤協(xié)同增長,凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率同比改善,研發(fā)投入強度和科技產(chǎn)出效率持續(xù)提高,整體資產(chǎn)負債率保持穩(wěn)定,在高質量發(fā)展中防范和化解風險,堅決當好服務全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略性力量、帶動我國產(chǎn)業(yè)體系全面升級的引領性力量、推動國家經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐性力量。
“日前召開的中央經(jīng)濟工作會議要求,‘明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破’,這體現(xiàn)的是謀定后動、循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打。無論是調整政策,還是推動改革,都要把握好時度效,用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題。”清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎對記者表示。
在陽光時代律師事務所合伙人、國企混改中心負責人朱昌明看來,上述六大指標中,利潤總額是發(fā)展指標,資產(chǎn)負債率是安全指標,凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率則是質量指標,央企要守牢不發(fā)生風險的底線,通過高水平的安全來保障高質量發(fā)展,并通過高質量的發(fā)展來進一步促進高水平的安全,才能成為支撐經(jīng)濟建設的主力軍。
此外,會議還強調,要扎實做好2024年中央企業(yè)改革發(fā)展重點工作,突出抓好“六個著力”。著力提高質量效益,扎實推動高質量的穩(wěn)增長,切實發(fā)揮有效投資關鍵作用,持續(xù)加強精益化運營管理,推動我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好;著力加大科技創(chuàng)新工作力度,全方位踐行新型舉國體制,大力度提升創(chuàng)新整體效能,系統(tǒng)性優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),更好發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用;著力推進布局優(yōu)化結構調整,大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道,持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強基轉型,強化對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的引領,加快推動新型工業(yè)化;著力深化國資國企改革,圍繞優(yōu)化資源配置、完善體制機制、健全制度保障深化改革,加快建設現(xiàn)代新國企;著力增強戰(zhàn)略支撐托底能力,堅決落實國家重大戰(zhàn)略部署,全力維護國家安全,扎實做好民生服務和基礎保障,更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局;著力防范化解重大風險,堅決有力防控重點領域風險,加快健全合規(guī)管理長效機制,從嚴從細抓好安全環(huán)保工作,牢牢守住安全發(fā)展底線。