國企改革深化提升行動動員會議召開 業(yè)界期待“核心競爭力”“核心功能”促進(jìn)政策出臺

　　本報記者 韓 昱

　　據(jù)新華社消息，7月18日，全國國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議在京召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清出席并講話。他強調(diào)，“以服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，扎實推進(jìn)國企改革深化提升行動”。

　　此前一天，國務(wù)院國資委黨委召開擴大會議，會議強調(diào)“要立足新時代新征程國資央企新使命新定位，持續(xù)深化改革”“不斷提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能”。

　　結(jié)合近期多家央企披露的新一輪改革規(guī)劃來看，業(yè)界預(yù)期新一輪國企改革深化提升行動將在近期開啟。“新一輪改革將圍繞兩個核心，或者講兩條重要途徑，即‘核心競爭力’與‘核心功能’進(jìn)行推進(jìn)。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　提高企業(yè)核心競爭力

　　增強核心功能

　　公開資料顯示，包括三峽集團、中核集團等多家央企近期披露的新一輪國企改革思路在“提高企業(yè)核心競爭力”“增強核心功能”上均有所體現(xiàn)。例如，三峽集團表示，“全力以赴謀劃實施好新一輪國企改革深化提升行動，不斷提升核心競爭力、增強核心功能，加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理”。

　　“提高企業(yè)核心競爭力和核心功能是我國國有企業(yè)進(jìn)一步深化改革，推進(jìn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是新形勢下形成國企競爭新優(yōu)勢的迫切需要，也是國企不斷提高經(jīng)濟效益的必由之路。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，尤其在當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)大環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，二者是理性應(yīng)對國內(nèi)外市場環(huán)境新挑戰(zhàn)的必然選擇。

　　川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長陳靂對記者表示，企業(yè)的核心競爭力是企業(yè)能否在激烈的市場競爭中立于不敗之地的決定性因素之一。企業(yè)通過加強核心能力和競爭優(yōu)勢能夠在市場上更好地發(fā)揮作用，提高效益和盈利能力。這也是適應(yīng)新發(fā)展格局的要求，國有企業(yè)需要提升核心競爭力和核心功能，積極主動適應(yīng)市場需求變化，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　“國有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推動產(chǎn)業(yè)升級方面將發(fā)揮重要作用。”陳靂進(jìn)一步表示，通過提高核心競爭力，國有企業(yè)可以推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動整個經(jīng)濟體系向高端、智能、綠色方向轉(zhuǎn)變。與此同時，國有企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中具有重要地位，承擔(dān)著國家安全保障的責(zé)任。通過提高核心功能，包括科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐，國有企業(yè)能夠更好地滿足國家安全需求，確保國家經(jīng)濟安全和發(fā)展的可持續(xù)性。

　　李錦表示：“預(yù)計圍繞國有企業(yè)的核心競爭力、核心功能，政策上還會作出進(jìn)一步的規(guī)定和要求。”

　　發(fā)揮科技創(chuàng)新、

　　產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用

　　7月13日至14日，國務(wù)院國資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班，會議強調(diào)“要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐‘三個作用’”；前述國務(wù)院國資委黨委召開的擴大會議也再次強調(diào)“在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用”。

　　宋向清認(rèn)為，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵步驟和核心目標(biāo)，在一定程度上決定了企業(yè)未來的發(fā)展前景和市場廣度，不但能夠讓企業(yè)的產(chǎn)品在市場上具有競爭力，還能為企業(yè)長期發(fā)展與行業(yè)并購提供借鑒。

　　國企如何在構(gòu)建新發(fā)展格局中更好地發(fā)揮“三個作用”？陳靂認(rèn)為，在科技創(chuàng)新方面，國有企業(yè)應(yīng)加大科技研發(fā)投入，加強與科研院所、高校等的合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力提升。通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新相結(jié)合的方式，提高企業(yè)的技術(shù)水平和核心競爭力。

　　產(chǎn)業(yè)控制方面，國有企業(yè)應(yīng)加強對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的控制和引領(lǐng)，通過整合資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和影響力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。

　　安全支撐方面，國有企業(yè)應(yīng)加強在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的安全保障能力，包括物資儲備、信息安全、風(fēng)險防控等方面。通過加強安全管理和技術(shù)防護手段，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　“應(yīng)持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略重組，通過重組、整合促使資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。”中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員、內(nèi)蒙古銀行研究發(fā)展部總經(jīng)理楊海平也對記者表示，國企應(yīng)勇當(dāng)鏈長企業(yè)，在固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈中發(fā)揮重要作用，搶占現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系制高點。重點瞄準(zhǔn)“卡脖子”技術(shù)，打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，加大科研投入，優(yōu)化科研機制，增強創(chuàng)新體系效能。

　　宋向清認(rèn)為，為更好地發(fā)揮“三個作用”，國企也要把在長期發(fā)展中形成的經(jīng)驗和知識轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的動能，把長期為企業(yè)競爭提供優(yōu)勢資源的國資產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)控制的基礎(chǔ)，把國企構(gòu)建的多方位、多層級、多元化保障體系轉(zhuǎn)化為安全支撐的后盾。同時，要強化人才和團隊支撐，融入人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算等先進(jìn)技術(shù)，力求技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與金融、金融與市場、市場與消費等高度統(tǒng)一，融合發(fā)展；從而讓企業(yè)在市場競爭里不僅獨具特色，形成龐大的穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢，而且讓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和新發(fā)展格局具備循環(huán)提升的可持續(xù)推動力。